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一、法律底線
法律體現(xiàn)國家意志,是全體中華人民共和國公民的底線,更是黨員干部的底線。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這就是黨的領(lǐng)導力量的體現(xiàn)。黨和法、黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統(tǒng)一的。我們就是要不折不扣貫徹以中華人民共和國憲法為核心的依憲治國、依憲執(zhí)政。2015年2月2日,習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上強調(diào):“領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。”
在現(xiàn)實生活中,一些領(lǐng)導干部法治意識比較淡薄,有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴、甚至徇私枉法等問題,影響了黨和國家的形象和威信,損害了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序。所有領(lǐng)導干部都要警醒起來、行動起來,堅決糾正和解決法治不彰問題。
要在法律之下行使權(quán)力。每個黨政組織、每個領(lǐng)導干部必須服從和遵守憲法法律,不能把權(quán)力作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。要增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,切實做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要始終堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。習近平在十八屆中央紀委二次全會上指出:“各級領(lǐng)導干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。”他強調(diào):“共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。”
要學法懂法,維護法律權(quán)威。黨員干部要系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,準確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學習憲法,還要學習同自己所擔負的領(lǐng)導工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級領(lǐng)導干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。習近平指出:“領(lǐng)導干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。”